山东省莒县城市总体规划方案专家指导会

在北京召开

 

2011年5月10日，在住房和城乡建设部招待所（北京世纪国建宾馆），召开了山东省莒县城市总体规划方案专家指导会。

中国建设文化艺术协会环境艺术专业委员会名誉会长、环境艺术专家委员会主任、原建设部副部长、中国工程院院士、中国科学院院士周干峙、中国建设文化艺术协会常务副主席兼秘书长王大恒、中国建设文化艺术协会环境艺术专业委员会常务副会长贺和平、中国建设文化艺术协会环境艺术专业委员会常务副秘书长兼中国环境艺术示范工程办公室主任杨亚彪，山东省住房和城乡建设厅王晓瑜处长，莒县人民政府张桂伟副县长、莒县住房和城乡建设局及其规划科的领导出席会议。

专家认真听取了莒县同志的汇报。

周干峙院士指出，做好一个城市的规划，首先要对该城市进行深入调研，要注重地方特色，结合地方现实经济发展水平、人口、自然环境、人文环境，抓好城市定位，不求洋、不求大，要有特色，保持生态。周院士借用李瑞环同志曾经说过的一句话：“没有领导的规划是瞎规划，没有规划的领导是瞎领导”。他说，决策与规划应统一，总体规划要留有余地，规划要活规划，有目标，也要有弹性，先做好产业布局、组团规划，分期实施。一个城市的发展是逐步的。

王大恒主席提出，城市定位要很好地研究当地的自然环境、人文环境、历史、传统文化和风俗。莒县城市建设要立足莒县山水环境资源，抓住“一山一水一城市”这一核心，打造“山水莒国”；城市发展要有自己的特色，不要照抄照搬，尤其是小县城不要照抄照搬大城市、特大城市的模式，应坚持小、精、巧。城市要有“魂”，“魂”，就是这个城市独特的、历史沉淀的深厚文化。环境建设要注重生态发展，文化建设同样要追求生态文化发展。

贺和平会长提出，城市建设要注重地方特色，充分利用自然环境资源和人文环境资源，经济发展和产业布局要与周边城市、交通很好地衔接，在利用和挖掘自身已经有的资源造势的同时，更要学会借势发展，二者相结合。规划建设中，力求保持生态，低碳、节能，科学技术与环境艺术相结合，做到城市建设与环境艺术的可持续发展。

杨亚彪秘书长主张，在城市建设中，城市环境文化性、艺术性的实现，必须要与城市规划相统一，而不是先做完城市功能性规划，后来再添加所谓的“艺术规划”，将城市环境艺术当成城市的“装饰品”，置于“可有可无”的境地。要注重城市空间与环境综合体的规划，努力实现人文自然并举，历史现代共生，宏观微观环境协调发展，社会、环境与人和谐共处。城市建设和城市规划、建筑、环境艺术，必须要有根，脱离了自己城市已有的资源，将所有的城市建设和发展的内容和产业，都放到一个城市中，那就失去了根本，成了大杂烩，新的建设就会造成新的视觉污染，多产业中心，等于无产业中心。因此，十分赞成周部长的意见，深入调研，挖掘莒国历史文化，结合新莒县经济发展现状，传承与创新结合，打造莒国古都文化和旅游、养老、文化、生态为主的“山水生态城”，充分展示莒国古都新神韵。

经研究，同意莒县申报中国环境艺术示范城（试点），列入住房和城乡建设部《现代环境艺术体系框架研究》实证研究单位和研究基地。